彭博社：中國(guó)擬延遲退休年齡應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺
發(fā)布時(shí)間：2013-12-26 新聞來源：中國(guó)人力資源網(wǎng)
外媒稱，中國(guó)決策者計(jì)劃延遲退休年齡，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力減少對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，這將是自上世紀(jì)50年代以來中國(guó)首次延遲退休年齡。
據(jù)彭博新聞社12月25日?qǐng)?bào)道，中國(guó)人社部副部長(zhǎng)胡曉義本月說，退休年齡將逐步延遲。根據(jù)彭博新聞社對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的一份調(diào)查，中國(guó)目前的退休年齡，大部分女性是50歲，男性是60歲，但到2020年，退休年齡很可能延遲約5年。
報(bào)道認(rèn)為，延遲退休年齡對(duì)減緩勞動(dòng)力短缺的作用可能比上個(gè)月宣布的放寬計(jì)劃生育政策更有效。30多年的計(jì)劃生育政策使中國(guó)勞動(dòng)力人口逐漸減少，對(duì)中國(guó)政府抑制投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式不利。
巴克萊首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健說：“我想如果政策合適的話，很多人會(huì)自愿延遲退休。”
彭博新聞社11月22日至27日對(duì)18名經(jīng)濟(jì)學(xué)者進(jìn)行了調(diào)查，其中12人認(rèn)為到2020年女性的退休年齡接近55歲，5人認(rèn)為是60歲，1人認(rèn)為是65歲。
到2020年，對(duì)于男性的退休年齡，14人認(rèn)為是約65歲，2人認(rèn)為是接近70歲，2人認(rèn)為仍是60歲左右。
中國(guó)政府稱，中國(guó)去年的勞動(dòng)適齡人口減少了345萬人。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，從2015年到2025年，中國(guó)19至59歲的人口將減少約2400萬，而65及65歲以上的人口將增加約6600萬。
報(bào)道指出，勞動(dòng)力減少推動(dòng)了勞動(dòng)力成本的上升，這使一些公司如韓國(guó)三星公司將制造基地從中國(guó)轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，比如越南。
將男性的退休年齡延遲至65歲可以減少勞動(dòng)力的缺口。據(jù)中國(guó)一些統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，2011年，年齡在47至51歲的男性，中國(guó)有4150萬；年齡在37至41歲的女性，中國(guó)有5150萬。
前中國(guó)央行顧問余永定說，延遲退休年齡不會(huì)改變中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)，但肯定有利于勞動(dòng)力的供給，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有益。
中國(guó)官方新華社10月報(bào)道，中國(guó)社科院發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2011年中國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收不抵支省份達(dá)14個(gè)，收支缺口達(dá)767億元。
中國(guó)社科院人口所的研究員李小平說，延遲退休年齡，盡管不是很受歡迎，但對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展肯定有利。放寬計(jì)劃生育政策盡管受歡迎，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用不大。
北京一名42歲的王姓出租車司機(jī)說：“如果退休年齡推遲至65歲，我覺得交養(yǎng)老金交得不值。想到要每天工作至65歲我就覺得很慘。”
但報(bào)道稱，中國(guó)不是與此問題纏斗的唯一國(guó)家。英國(guó)計(jì)劃到2020年將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡由現(xiàn)在的65歲提高至66歲，到2030年代中期，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡可能會(huì)提升至68歲。澳大利亞的一份研究報(bào)告稱，到2023年，澳大利亞領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將由現(xiàn)在的65歲提高至67歲，之后，政府可能還得將年齡提升至70歲。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，中國(guó)人的平均壽命男性是72歲，女性是77歲。北京和上海的女性最高，為82歲。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏說：“現(xiàn)在50歲或60歲的人并不是老年人了。如果養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不推遲，養(yǎng)老金體系將難以為繼。”
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