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光污染豈能無(wú)“法”無(wú)天

發(fā)布時(shí)間:2013-12-07      新聞來(lái)源:中華建筑報(bào)

   

  一份調(diào)查報(bào)告顯示:全球約有2/3的人生活在光污染中。而且,人為造成的光污染正在逐年增加,德國(guó)每年增長(zhǎng)6%,意大利和日本每年增長(zhǎng)10%和12%。不僅如此,在遠(yuǎn)離城市的郊外夜空,可以看到2000多顆星星,而在大城市卻只能看到幾十顆。

  人們關(guān)注水污染、大氣污染和噪聲污染并采取措施大力整治,對(duì)光污染的危害卻往往重視不夠,相關(guān)部門對(duì)光污染的界定、處罰也很難找到準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。殊不知,光污染已經(jīng)成為決定生活品質(zhì)的重要因素。

  玻璃幕墻是光污染主要的產(chǎn)生來(lái)源,這種美觀新穎的建筑墻體裝飾方法自問(wèn)世以來(lái),以其自重輕、工期短、外觀時(shí)尚的特點(diǎn),受到不少建筑商的青睞,是現(xiàn)代高層建筑的顯著特征。自上世紀(jì)80年代傳入我國(guó)后,玻璃幕墻迅速風(fēng)靡大江南北,然而由此造成的光污染卻是人們始料不及的。

  在交通繁忙的道路旁,一幢幢玻璃幕墻大廈就像一塊塊幾十米寬、近百米高的巨大鏡子,在太陽(yáng)光下熠熠閃光,并對(duì)地面車輛和紅綠燈進(jìn)行反射,甚至是多次反射,極易造成交通事故。而建在居民小區(qū)附近的玻璃幕墻建筑給人們的生活也帶來(lái)了不少麻煩,據(jù)光學(xué)專家研究,夏日陽(yáng)光被反射到居室中,會(huì)使室溫平均升高4-6℃,空調(diào)開(kāi)支大幅增長(zhǎng),影響人們的正常居住使用。不僅如此,長(zhǎng)時(shí)間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人,容易產(chǎn)生視力下降、頭暈?zāi)垦、失眠、心悸、食欲下降及情緒低落等類似神經(jīng)衰弱的癥狀。

  相比水污染的污水橫流、大氣污染的霧霾滿天,光污染的呈現(xiàn)似乎并不是那么觸目驚心,也更加隱蔽,然而其對(duì)人們身心健康的危害和城市生態(tài)的破壞卻是不容忽視的。面對(duì)這種潛在的威脅,首先需要人們?cè)谟^念上認(rèn)識(shí)到其危害性;其次,政府和企業(yè)要引起高度重視,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中,充分考慮光污染的影響因素,對(duì)已有的光污染要采取補(bǔ)救措施,如針對(duì)玻璃幕墻,可用新型的亞光外墻建筑材料置換或?qū)κ芄馕廴居绊懙牡胤皆黾痈艄獯胧┑,而?duì)正在規(guī)劃或建設(shè)之中的城區(qū),則要堅(jiān)決杜絕和減少光污染。

  光污染的危害如此嚴(yán)重,所以國(guó)外從40年前就開(kāi)始制定法規(guī)限制光污染,但在我國(guó),有關(guān)光污染的環(huán)境立法至今仍是空白,不僅無(wú)單行法律,就連正在修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)光污染也只字未提,這就導(dǎo)致了光污染的治理缺乏法律依據(jù)。針對(duì)立法滯后的狀況,業(yè)內(nèi)專家建議在《環(huán)境保護(hù)法》中增加防治光污染的內(nèi)容,城市的照明系統(tǒng),從整體規(guī)劃到具體安裝,都要按照照明標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行;同時(shí)盡快出臺(tái)治理光污染的單行法,讓執(zhí)法部門的治理行動(dòng)有法可依。

  國(guó)內(nèi)城市在治理光污染方面做出過(guò)一些嘗試,比如廣州市在2010年曾經(jīng)醞釀開(kāi)征光污染排污費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)杠桿作為治理措施固然是一種可行的方式,但目前更亟需的顯然是給光污染劃定一條法律的“紅線”,一旦跨過(guò)“紅線”,必嚴(yán)懲不貸。唯有這樣高的風(fēng)險(xiǎn)成本,才能震懾違法行為,才有可能從根本上遏制光污染。

  在以人為本的今天,當(dāng)光污染已經(jīng)嚴(yán)重困擾百姓生活,相關(guān)法律的出臺(tái),已經(jīng)箭在弦上。


 

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