讓民資看到鐵路建設投資的“錢景”
發(fā)布時間:2013-10-21 新聞來源:中國網(wǎng)
國務院出臺意見加快推進鐵路建設,鐵路投融資改革再次提速。
其實,此前的幾年間里鐵路投融資措施已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少,每次都會有新舉措新辦法推出,鐵路投融資這扇大門正在向民間資本逐步敞開。
開放的領域越來越多,允許參與的范圍越來越廣,但為什么民間資本的積極性還沒有被調(diào)動起來?道理很簡單,民間資本還沒有看到鐵路投資的“錢景”。
從政策來講,目前包括鐵路干線、支線、專用鐵路、城際鐵路、地方鐵路、客運專線、企業(yè)專線、鐵路輪渡、鐵路場站乃至眼下最賺錢的煤運通道等鐵路建設,都向民資無附加條件地開放。在鐵路工程建設領域,凡符合國家規(guī)定資質(zhì)的民營企業(yè),都允許參與鐵路工程勘察設計、施工、監(jiān)理、咨詢以及建設物資設備采購投標。相關文件還明確指出,要對民營企業(yè)和其他各類所有制企業(yè)采用統(tǒng)一的招標條件,確保公平競爭。
對于民間資本來說,進入鐵路根本目的是要盈利。但鐵路投資規(guī)模大、回報期長,加上不時報出的虧損信息,自然會令逐利的民間資本產(chǎn)生猶豫。因此,要將此次鐵路融資改革落到實處,終歸還是要找到民間資本投資鐵路建設的渠道和盈利模式。
應該說,鐵路系統(tǒng)由于具有龐大的固定資產(chǎn)和穩(wěn)定的收益預期,在吸引投資方面還是具有不小的優(yōu)勢的。此次國務院提出,要設立鐵路發(fā)展基金、創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式正是從這方面入手,吸引“散、少、小”的民間資本,用穩(wěn)定的收益消除投資者的后顧之憂。
事實上,只要引導得當,聚沙成塔,民間資本也可以在鐵路建設方面大有作為。相信有了好的政策,有了好的盈利模式,民間資本進入鐵路建設將會是雙贏的局面。
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