發(fā)布時(shí)間：2013-08-01 09:24:44
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入職3年內(nèi)，不能生孩子；試用期離職，無需足額發(fā)薪；病假超過90天算離職；打聽同事收入，扣半月工資……在一些企業(yè)內(nèi)部，不合法的“家規(guī)”正在盛行，侵犯了勞動者的合法權(quán)益。
“家規(guī)”為何盛行？員工如何維權(quán)？
“家規(guī)”層出不窮
員工苦不堪言
郭浩，2012年4月應(yīng)聘到江蘇一家通信技術(shù)公司做銷售。入職剛一個(gè)月，他就有點(diǎn)后悔了。
發(fā)工資那天，郭浩只領(lǐng)到工資的70%，他隨即咨詢了財(cái)務(wù)處，得到的回復(fù)是“每個(gè)月只發(fā)給員工合同約定工資的85%，剩下的15%年底一并結(jié)清。因?yàn)槟闵蟼�(gè)月未完成銷售任務(wù)，所以扣掉15%的績效工資�！惫七@才知道，原來在這85%工資中，還包含有45%的績效工資。郭浩當(dāng)即質(zhì)疑財(cái)務(wù)處工資發(fā)放沒有依據(jù)，財(cái)務(wù)處告訴他，這是公司多年的規(guī)矩。
郭浩從事的是銷售工作，在效益不好的年份，很難完成公司規(guī)定的績效，“如果說我一個(gè)人完成不了，那肯定是我自己的問題，但如果絕大多數(shù)人都完成不了，那應(yīng)當(dāng)是公司規(guī)定不合理�！惫普f，今年效益不好，90%的人被扣掉了部分工資，但是沒人敢站出來說話。
無奈無處不在�！昂灪贤瑫r(shí)，公司人事部告訴我周六需要上班�！惫票г沟�，他以為加班肯定會有加班費(fèi)，后來才發(fā)現(xiàn)，“壓根兒沒有加班費(fèi)這么一說。”
帶薪休假也是奢望。郭浩說，入職3年多，直到去年過春節(jié)時(shí)，公司才批準(zhǔn)放10天假。“如果算上周六、日調(diào)休，實(shí)際上只放了3天假。”
盡管有再多的無奈，郭浩還是選擇了忍耐�！艾F(xiàn)在就業(yè)壓力大，找份工作不容易，正規(guī)的大公司尚且這樣，要是換家小公司，還指不定成什么樣呢�！惫普f。
現(xiàn)實(shí)生活中，郭浩并非孤例。企業(yè)“家規(guī)”層出不窮，讓很多員工苦不堪言。
近期，有媒體報(bào)道稱，廣西象州縣一家企業(yè)發(fā)布公告，上班時(shí)間員工若上廁所，須書面申請，領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后才能去�！爸匀绱艘�(guī)定，是因?yàn)樵?jīng)一些員工經(jīng)常在上班時(shí)間以‘方便’為由，隨意離崗、外出吸煙，影響勞動進(jìn)度。”廠商給出這樣的解釋。
無獨(dú)有偶。6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，傷亡慘重。據(jù)傷者稱，人員傷亡的一個(gè)重要原因是，車間緊急出口緊鎖，工人根本無法逃脫。有知情者直言，“鎖門是為了防止女員工老上廁所，耽誤生產(chǎn)�！�
就業(yè)“僧多粥少”
“家規(guī)”大行其道
國務(wù)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工作日工作時(shí)間為8小時(shí)，每周工作時(shí)間為40小時(shí)。如果工作時(shí)間超過這個(gè)限度，必須支付加班費(fèi)用。“法律雖然賦予我們在勞動過程中的一些權(quán)利，但是，這并不意味著權(quán)利就一定能享受得到�！蹦痴Z言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職員吳磊抱怨道，殘酷的就業(yè)壓力迫使他們不得不接受現(xiàn)實(shí)。
在吳磊入職公司、簽訂合同時(shí)，合同中有這樣一條規(guī)定：“自覺服從公司安排，適當(dāng)加班�！眳抢诒硎荆m然很反感沒有加班費(fèi)的加班，但是看到所有人下班后都還在繼續(xù)干活，就不好再說什么了。
“很多企業(yè)‘家規(guī)’是擺不上臺面的，之所以盛行，一個(gè)重要原因是勞資雙方地位的差異�！北本┦杏犹炻蓭熓聞�(wù)所律師馬國華說，從宏觀層面來說，就業(yè)市場欠佳，“僧多粥少”的局面讓求職者真的是“求”著企業(yè)給份工作，無形中給了企業(yè)在制定“家規(guī)”上挑戰(zhàn)法律的勇氣；從微觀層面來說，大多數(shù)“家規(guī)”存在于勞動密集型企業(yè)，在這些企業(yè)中，技術(shù)操作要求低，產(chǎn)品附加值低，對勞動力能力要求也不高，勞動力市場相對廣闊。同時(shí)，勞動者的法律意識較低，很多人不懂得主動維權(quán)。正因如此，企業(yè)才敢明目張膽地制定“家規(guī)”。
企業(yè)工會的“不給力”也間接導(dǎo)致了勞資雙方地位的懸殊，進(jìn)而給了“家規(guī)” 生存空間。
企業(yè)規(guī)章須與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。我國勞動合同法規(guī)定，在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
一家建材集團(tuán)公司的工會負(fù)責(zé)人透露，公司工會的主要工作是表彰評比和組織文體活動，所有的出發(fā)點(diǎn)都是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。遇到職工維權(quán)時(shí)，基本上都是由人力資源部門出面解決�！按蠖鄶�(shù)工會領(lǐng)導(dǎo)是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)副職兼任，在勞資雙方和睦相處時(shí)，他們代表工會。一旦涉及職工權(quán)益，發(fā)生勞資糾紛時(shí)，他們往往搖身一變成了企業(yè)利益的維護(hù)者�！苯K省南京市秦淮區(qū)人民法院法官丁偉利說：“在我們所受理的絕大多數(shù)勞動爭議案件中，很少見到企業(yè)工會為勞動者爭取權(quán)益�！�
“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過才行。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授林嘉說，“目前確實(shí)存在一些比較強(qiáng)勢的企業(yè)，制定‘家規(guī)’時(shí)搞一言堂，不僅實(shí)體違法，程序上也違法�！�
拿起法律武器
捍衛(wèi)合法權(quán)益
我國勞動合同法規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)�！薄坝萌藛挝粦�(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知勞動者。”
企業(yè)“家規(guī)”，不可“犯規(guī)”。當(dāng)“家規(guī)”觸犯法律，勞動者可拿起法律武器，捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。林嘉說：“勞動者維權(quán)的渠道是多方面的，既可以通過工會集體協(xié)商自己的職工代表和企業(yè)進(jìn)行談判，指出規(guī)章制度的不合理不合法之處，要求企業(yè)改正，也可以向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門舉報(bào)，通過行政手段來維權(quán)�！�
同時(shí)，對于企業(yè)而言，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化不能只盯著產(chǎn)品成本的降低。“員工隊(duì)伍的穩(wěn)定可以說是效益穩(wěn)定的一塊基石。”專家指出，只有轉(zhuǎn)變“經(jīng)濟(jì)利益至上”的思維和傳統(tǒng)的家長式管理理念，才能避免或減少類似“如廁申請批示”的“家規(guī)”，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。
防范勞資糾紛，還必須強(qiáng)化行政監(jiān)管力度。馬國華說：“企業(yè)違法‘家規(guī)’的存在，與政府部門監(jiān)管不力也有關(guān)系。如果勞動監(jiān)察部門執(zhí)法嚴(yán)格，這些肆無忌憚的‘家規(guī)’就是一張廢紙。”有的地區(qū)要求勞動合同、企業(yè)規(guī)章、工時(shí)制度等要提交監(jiān)管部門備案審查，這在一定程度上可以避免一些與法律沖突的“家規(guī)”。
“相關(guān)職能部門需要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法意識，提高執(zhí)法效率，變投訴解決的被動模式為檢查監(jiān)督的主動模式，依法加大對勞動用工違法行為的處罰力度，整治勞動用工市場�！绷旨握f，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，提高用人單位與勞動者的法律意識，杜絕肆意橫行的“家規(guī)”，防范勞資糾紛的產(chǎn)生。