發(fā)布時(shí)間:2014-05-06 14:56:27
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中國社會科學(xué)院29日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《中國經(jīng)濟(jì)前景分析(2014年春季報(bào)告)》指出,中國工薪勞動者勞動報(bào)酬增長相對于GDP增長來說比較緩慢,工薪勞動者工資水平確實(shí)到了該漲的時(shí)候, 此外,與同等人力資本水平的其他人群比較,公務(wù)員工資處于較低水平。
工資增速滯后于經(jīng)濟(jì)增長 非國有部門最需漲工資
在當(dāng)前收入分配問題的討論中,工資是一個熱點(diǎn)話題。中國工資水平到底怎么樣?工資該不該漲?以及哪些人工資最應(yīng)該漲?這些問題在29日發(fā)布的這本藍(lán)皮書中有著詳細(xì)的分析。
這份報(bào)告由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布,報(bào)告專設(shè)一章研究分析了當(dāng)前中國工薪勞動者的工資水平。
報(bào)告分別估算了中國全部工薪勞動者數(shù)量以及工薪報(bào)酬總額,間接地估算了工薪勞動者的工資水平。報(bào)告通過計(jì)算得出,從平均貨幣工資水平來看,中國全部雇員平均工資1985年為1120元,到2012年增長到34905元,共增長了25.85倍。而同一時(shí)期人均GDP則從857元增加到29991元,增加了31.1倍;雇員平均貨幣工資增長低于人均GDP增長將近14倍。所以,中國工薪勞動者勞動報(bào)酬增長相對于GDP增長來說比較緩慢。
從城鎮(zhèn)單位雇員工資水平看,報(bào)告稱,自1978年以來,中國名義人均GDP快速增長,從381元增加到2012年的38420元,增加了約100倍;城鎮(zhèn)單位職工名義平均工資則從1978年的615元增加到47593元,增加了76.4倍,工資增長的倍數(shù)比GDP增長的倍數(shù)少約23倍,“這意味著城鎮(zhèn)單位職工的工資增長與GDP增長相比也是相對緩慢的!
報(bào)告總結(jié)分析中指出,中國工薪勞動者工資水平確實(shí)到了該漲的時(shí)候,而且越是低收入群體的工資越應(yīng)該上漲;從部門看最需要漲工資的是非國有部門,從行業(yè)來看最需要漲工資的是競爭性行業(yè)。實(shí)現(xiàn)工資上漲的關(guān)鍵是健全市場條件下工資合理增長機(jī)制。
壟斷行業(yè)工資持續(xù)上升 公務(wù)員工資處于較低水平
在分行業(yè)的具體分析中,報(bào)告指出,壟斷行業(yè)依靠對資源的占有和行政特權(quán),采取非市場化手段,獲得超額利潤。行業(yè)壟斷對收入分配的影響越來越大,并且對收入差距產(chǎn)生了多重效應(yīng)。
報(bào)告舉例,工資水平最高的5個行業(yè)中,2003年至2012年,金融業(yè)和采礦業(yè)的工資水平呈現(xiàn)上升趨勢,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的工資水平呈現(xiàn)下降趨勢。而工資最低的5個行業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)自2003年以來工資水平一直呈現(xiàn)下降趨勢,滯后于GDP增長速度。
2014年全國兩會期間,是否該給公務(wù)員漲工資的話題更是一石激起千層浪,引發(fā)全社會關(guān)注。針對備受關(guān)注的公務(wù)員工資水平,報(bào)告稱,2012年公務(wù)員平均工資為46207元,公務(wù)員工資已經(jīng)略低于城鎮(zhèn)單位的平均工資水平。
“與公務(wù)員人力資本水平類似的教育、衛(wèi)生、文化、社會組織等行業(yè)中,公務(wù)員工資屬于偏下水平。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金融業(yè)、信息業(yè),在國有單位中,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國有及國有控股企業(yè),電力、熱力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)!眻(bào)告稱。
報(bào)告指出,據(jù)統(tǒng)計(jì),公務(wù)員目前平均接受教育年數(shù)為13.4年,與這一水平接近的是電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(12.06年),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(13.37年),金融業(yè)(13.86年),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(14.18年),教育(14.32年),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(13.37年),文化、體育和娛樂業(yè)(12.11年)。報(bào)告稱,“總體來看,與同等人力資本水平的其他人群比較,公務(wù)員工資處于較低水平。”